Chia sẻ với VnExpress là Tiến sĩ Lê Duy Bình, người tham gia soạn thảo Luật Lao động năm 2019, tham gia đánh giá các dự án của ILO về thị trường lao động, cho rằng có rất ít nguồn lực để ứng phó với làn sóng Covid-19 và người lao động bỏ đi .— – Trong trận dịch này, nền kinh tế Việt Nam sẽ gặp những khó khăn gì?

– Nền kinh tế sẽ lại phụ thuộc nhiều vào diễn biến của dịch bệnh này. Nếu việc dịch chỉ được thực hiện ở các tỉnh, thành phố hiện nay và nắm được trong vài tuần tới, tác động sẽ ít hơn so với tình hình đã xác định tại Việt Nam cách đây 1 tháng.

Do đó, nhìn chung, dù nhiều ngành như du lịch, dịch vụ mới tái khởi động và tiếp tục “sập tiệm” vào cuối năm, nhưng triển vọng tăng trưởng của các ngành này vẫn khả quan, mặc dù mức thấp hơn so với các dự báo trước đó. Khu kinh tế miền Trung do Đà Nẵng đứng đầu bị ảnh hưởng nặng nề. Dịch bệnh này cũng ảnh hưởng đến tâm lý sẵn sàng của các nhà đầu tư và các công ty khởi nghiệp, những người có xu hướng lắng nghe và chờ đợi, dẫn đến sự chậm trễ và ảnh hưởng đến nền kinh tế vào cuối năm. Trong vài ngày tới, Việt Nam sẽ buộc phải cô lập và xóa bỏ toàn bộ xã hội, điều này chắc chắn sẽ tác động kép đến cung sản xuất và cầu tiêu dùng. Hiện nay, xuất khẩu thấp, nhu cầu trong nước rất mong manh và không có tăng trưởng, mặc dù chúng tôi cố gắng bảo vệ nó thông qua quá trình dịch rất tốt.

Ảnh Economist Vietnam Economist Le Duy Binh: Do.Linh .—— Gần đây, Ngân hàng Thế giới đánh giá khi Covid-19 bùng phát trở lại, Việt Nam vẫn có khả năng chống chịu tốt. Ý kiến ​​của bạn là gì?

– Sau lần bùng phát đầu tiên trong năm nay, trong phủ, công ty đã có kinh nghiệm chuẩn bị tốt trên phương diện nào, về mặt nguồn lực ứng phó như thế nào? Chúng vẫn còn nhiều.

Ví dụ, đối với các công ty, trong sáu tháng đầu năm, họ đã quen với những tình huống khó khăn, thậm chí một số đơn vị còn tìm cách khắc phục càng sớm càng tốt. Mở lại vào tháng Năm. Khi các công ty thích ứng với những tình huống cực kỳ khó khăn, khả năng phục hồi của họ luôn tồn tại.

Do đó, theo giả định về vùng dịch địa lý, công ty duy trì hoạt động kinh doanh có thể được sản xuất và vận hành, ngoại trừ trong nhiều trường hợp. Các ngành và đơn vị kinh doanh trong khu vực bị ảnh hưởng.

Về lý thuyết, ngay cả khi rất khó khăn, chúng tôi vẫn muốn kinh doanh linh hoạt. Tuy nhiên, cũng cần hiểu rằng tiềm năng của họ đã tiêu hao vào đầu năm. Trong ba tháng qua, một số công ty đã phục hồi, nhưng sự phục hồi không đáng kể. Do đó, nếu dịch bệnh này kéo dài và công ty bị xếp xó, thì khó có thể nói sức chịu đựng của đợt này là bao nhiêu.

– Còn nhân viên thì sao?

– Bức tượng này là điều đáng lo ngại bây giờ. Công ty và nhân viên có quan điểm song song, nhưng cũng có quan điểm độc lập. Ví dụ, từ 6 đến 7 tháng sau khi bùng phát, chúng ta vẫn có thể phát hiện ra sự tồn tại của một công ty thông qua các biện pháp như cắt giảm, giảm lương, sa thải, ngủ đông,… Họ có thể tồn tại bằng nhiều cách khác nhau, nhưng với người lao động thì không. Khi mất việc làm, họ sẽ mất kế sinh nhai, nhất là đối với những người không có tiền dự trữ thì ảnh hưởng của bệnh tật đối với họ là không hề nhỏ. Không thể nào. Chúng rất mong manh. Đặc biệt là những người lao động tự do bên ngoài “két sắt”. Vì vậy, khi dịch bệnh phát triển, họ sẽ bị mất thu nhập, mất việc làm hoặc các nguồn thu nhập khác và không được hỗ trợ bảo hiểm nên việc này sẽ rất khó khăn. Việt Nam vẫn chưa có dịch trở lại. Theo Cục Thống kê Quốc gia, 30,8 triệu công nhân thuộc hai nhóm này (chính thức và độc lập) bị ảnh hưởng trực tiếp bởi Covid-19 và đã tăng lên vào cuối năm. Với sự phát triển như hiện nay, số người bị ảnh hưởng sẽ tăng lên rất nhiều.

– Vậy, cho đến nay, cần có chính sách gì đối với lao động dịch thuật?

– Họ vẫn phải dựa vào chính sách trợ cấp. Trong tương lai, nhiều người sẽ phải chuyển từ an sinh xã hội sang bảo trợ xã hội. Tôi nghĩ rằng chính phủ cần hỗ trợ những người đang phải chống chọi với dịch bệnh trong thời gian dài.

Chúng ta cũng cần xem xét mở rộng số lượng người được ngân sách tài trợ. Do đó, câu hỏi sẽ chuyển sang ngân sách nên phân bổ cho ai, phân bổ như thế nào và phân bổ bao nhiêu nguồn lực. Nhưng tôi cho rằng hiện nay người lao động ở cả nhóm chính thức và phi chính thức đều cần được bảo vệ.

Rất đông người dân đổ xô đến trung tâm dịch vụ việc làm để nhận trợ cấp thất nghiệp (Cầu Giấy, Trung Kính,11 tháng 6. Ảnh: Ngọc Thanh .

– Trong thời gian tới, gói chính sách hỗ trợ cần lưu ý điều gì?

– Có vẻ như chúng tôi chưa tóm tắt hết hiệu quả của gói hỗ trợ. Kết quả là sự đan xen giữa điểm tốt và điểm xấu. Ví dụ, hoạt động hỗ trợ người lao động ở một số lĩnh vực đã đạt được kết quả khả quan, nhưng họ chắc chắn sẽ xem xét lại việc giúp các công ty vay tiền trả lương. Vì vậy cần tiến hành đánh giá, kiểm tra để có những điều chỉnh phù hợp.

Mặt khác, theo tình hình dịch bệnh, chúng ta chỉ có thể xem xét phương án hỗ trợ mức độ tiếp theo là bao nhiêu và mức độ nào. – Ở Việt Nam, nơi dịch được dự báo sẽ chỉ xảy ra ở một số khu vực và được kiểm soát càng sớm càng tốt, hỗ trợ sẽ tập trung vào một số khu vực và ngành bị ảnh hưởng. Ví dụ như các ngành du lịch, dịch vụ tại TP Đà Nẵng và các tỉnh lân cận. Các nơi khác sẽ thực hiện các biện pháp khác để vực dậy doanh nghiệp. Vì nếu nó không được thông tắc hoàn toàn và phù hợp với nhịp sống hiện nay thì nhiều công ty có thể duy trì được. Chính phủ cần giúp đỡ họ từ một góc độ khác, thay vì sử dụng các chương trình hỗ trợ quy mô lớn như trước đây.

Các chính sách hỗ trợ cũng phải được thiết kế hiệu quả hơn và chuyển sang các phương án hỗ trợ thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, áp dụng công nghệ mới thích ứng với thị trường mới ở các công ty ít bị ảnh hưởng bởi dịch.

Hình thức hỗ trợ không mang tính phổ biến, nhưng mức độ lớn phụ thuộc vào triển vọng phát triển của dịch thuật. Việt Nam đã ứng phó với đại dịch với thái độ bình tĩnh hơn khi nguồn lực hạn chế hơn nên cần tính toán kỹ lưỡng về hiệu quả.

– Hiện tại, các trường hợp Covid-19 đã được tìm thấy ở nhiều nơi. Đã có trường hợp tử vong trong cộng đồng, nhưng khác với cách xử lý hồi đầu năm, chính quyền không đặt vấn đề cách ly xã hội. Bạn đánh giá như thế nào?

– Về việc liệu có vấn đề cô lập xã hội hay không, các nhà dịch tễ học sẽ tiến hành đánh giá chính xác hơn. Tuy nhiên, về điều phối chính trị, tôi cho rằng cách tiếp cận hiện nay linh hoạt hơn trong điều kiện có sự khác biệt của địa phương. Nhưng phải dịch ở đâu. Cách kinh doanh này sẽ duy trì hoạt động kinh doanh bình thường và các hoạt động xã hội của người dân và công ty mà không ảnh hưởng quá nhiều đến cuộc sống của họ. Hiện tại, chừng nào còn kiểm soát được Covid-19, chúng ta cần có các hoạt động kinh tế để tránh các biện pháp thừa thãi và không cần thiết. Điều này được rút ra từ đợt đầu tiên của các khóa học. Hiện nay, nhiều nước, đặc biệt là các nước Châu Âu cũng đang sử dụng phương thức cô lập khu vực và đạt được hiệu quả nhất định.

Bây giờ tất cả các nguồn lực phải được sử dụng để chống lại dịch bệnh. Đây là cách tốt nhất để giúp nền kinh tế trong tình hình hiện nay. Ba tháng vừa qua là phản ứng rõ ràng nhất đối với việc sử dụng tài nguyên ở Việt Nam.

Khi tình hình xấu đi và lợi ích kinh tế bị hy sinh, tăng trưởng ngắn hạn là cần thiết, chẳng hạn như chấp nhận khoảng cách xã hội để đảm bảo các tiểu vùng và xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. Bản dịch.

Phương Anh